Polityka taryfowa Stanów Zjednoczonych na szkło i wyroby szklane: przepisy i ramy na rok 2025

1. Przegląd ram regulacyjnych

Stany Zjednoczone regulują cła na produkty szklane za pośrednictwemZharmonizowany Harmonogram Taryfowy (HTS)Rozdział 70, administrowany przez amerykańską Komisję Handlu Międzynarodowego (USITC) i egzekwowany przez amerykańskie służby celne i ochrony granic (CBP). Polityka taryfowa ma na celu zrównoważenie trzech głównych celów: ochrony krajowej produkcji szkła, zwalczania nieuczciwych praktyk handlowych oraz utrzymania dostępu do rynku dla specjalistycznych produktów. Od 25 września 2025 r. w wersji 24 HTS zaktualizowano klasyfikacje celne na artykuły szklane, dodając dodatkowe środki-dla konkretnego kraju dotyczące importu z Chin i Malezji.

 

2. Struktura taryf podstawowych według kategorii produktów

Taryfy obowiązują w formie stawek ad valorem (procent wartości), ceł specyficznych (za jednostkę) lub stawek łączonych. Kluczowe klasyfikacje i stawki celne na rok 2025 obejmują:

2.1 Szkło płaskie i szkło przemysłowe (HTS 7004-7005)

Kod HTS	Opis produktu	Obowiązek ogólny	Chiny-Cło szczególne¹
7004.90.30	Tafle szkła (0,26-0,65 m²)	Bezpłatny	Stawka podstawowa + 25%
7005.10.40	Szkło-LCD (o grubości mniejszej lub równej 1,2 mm)	Bezpłatny	Stawka podstawowa + 25%
7005.21.10	Korpus-przyciemniane szyby (<10mm)	14.5¢/m² + 0.4%	Stawka podstawowa + 25%
7005.29.04	LCD glass (>0.26 m²)	Bezpłatny	Stawka podstawowa + 25%

2.2 Zastawa stołowa i szkło dekoracyjne (HTS 7013)

Typ produktu	Obowiązek ogólny	Chiny-Cło szczególne¹
Kieliszki z kryształu ołowiowego (<$1/unit)	15%	Stawka podstawowa + 7.5%
Lead crystal stemware (>=5 USD/szt.)	3%	Stawka podstawowa + 7.5%
Przybory kuchenne ze szkła hartowanego	12.5%	Stawka podstawowa + 7.5%
Szklana-ceramiczna zastawa stołowa	6.9-26%	Stawka podstawowa + 7.5%

2.3 Szkło przemysłowe/techniczne (HTS 7011)

Stożki-katodowe (CRT): 5,2% cła ogólnego + 25% dopłaty w Chinach

Koperty ze szkła monochromatycznego do przetwarzania danych: bezpłatne ogólne cło w wysokości + 25% dopłaty w Chinach

Inne komponenty CRT: 6,6% cła ogólnego + 25% dopłaty chińskiej

 

3. Kraj-Specyficzne środki handlowe

3.1 Działania taryfowe w Chinach

Od 2018 roku nałożyły to Stany ZjednoczoneArtykuł 301 Taryfyna chińskie wyroby szklane, dodając 25% do stawek podstawowych dla większości kategorii (HTS 7004-7005, 7011) i 7,5% na zastawę stołową (HTS 7013) ¹. Środki te stanowią reakcję na ustalenia dotyczące nieuczciwych praktyk handlowych, w tym dotacji państwowych i dumpingu.

3.2 Cła antydumpingowe/wyrównawcze (AD/CVD)

W dniu 10 czerwca 2025 r. Departament Handlu Stanów Zjednoczonych wydał wstępne pozytywne ustalenia w dochodzeniach AD/CVD dotyczącychszkło floatz Chin i Malezji ⁵. Stawki depozytów gotówkowych dla chińskich eksporterów wahają się od [redagowano] do [redagowano]% (ostateczne ustalenie spodziewane jest do 1 grudnia 2025 r.). Równoczesne dochodzenie w sprawie szkody prowadzone przez USITC ustali, czy istnieje szkoda dla przemysłu krajowego.

3.3 Preferencyjne programy taryfowe

Niektóre produkty szklane kwalifikują się do bezcłowego-wwozu na mocy umów handlowych:

USMCA (Meksyk/Kanada): Większość wyrobów szklanych (np. HTS 7001-7002)

Ogólny system preferencji (GSP): kwalifikujące się kraje rozwijające się (z wyjątkiem Chin)

Inicjatywa na rzecz Basenu Karaibów (CBI): wyroby szklane do użytku komercyjnego

 

4. Cele polityki i kontekst historyczny

Amerykańskie cła na szkło służą dwóm celom:

Funkcja ochronna: Chronić krajowych producentów (np. producentów szkła płaskiego) przed drapieżnymi cenami, szczególnie w sektorach o dużych inwestycjach kapitałowych ⁵.

Środek handlowy: Rozwiązanie problemu zakłóceń rynku, jak wykazano w dochodzeniu w sprawie szkła float przeprowadzonym w 2025 r. dotyczącym rzekomego dumpingu ⁵.

Historyczne kamienie milowe obejmują:

1992: S.3028 zawiesza obowiązki w zakresie specjalistycznych sprzęgaczy falowodowych ze szkła optycznego do 1995 r. ³.

2018-2025: Stopniowe rozszerzanie ceł specyficznych dla Chin w ramach działań na podstawie sekcji 301.

2025: HTS wersja 24 udoskonalona klasyfikacja szkła-LCD i szkła technicznego, zgodna z innowacjami branżowymi ¹.

 

5. Zgodność i wyjątki

5.1 Zwolnienia z cła

Stłuczka szklana/odpady szklane (HTS 7001):-bezcłowe do recyklingu ⁴.

Szkło specjalistyczne do zastosowań medycznych/elektronicznych: Kwalifikuje się do zawieszenia cła pod pewnymi warunkami (np. przepisy HTS 9902) ³.

Import czasowy (np. szkło wystawowe): kwalifikuje się do odroczenia cła zgodnie z HTS 9801.

5.2 Wymagania importowe

Importerzy muszą:

Klasyfikuj produkty za pomocą kodów HTS 2025 w wersji 24 (obowiązuje od 25 września 2025 r.) ¹.

Przechowuj dokumentację dotyczącą roszczeń dotyczących preferencyjnych stawek celnych (np. Reguły pochodzenia USMCA).

Spełniaj wymagania dotyczące wpłat gotówkowych AD/CVD dla docelowych produktów ⁵.

 

6. Perspektywy na przyszłość

Oczekujące ustalenia: Ostateczne orzeczenia AD/CVD w sprawie chińskiego/malezyjskiego szkła float (grudzień 2025 r.) mogą dostosować stawki celne ⁵.

Ewolucja polityki: Potencjalne aktualizacje stawek za szkło LCD w związku z rozwojem produkcji półprzewodników w USA.

Negocjacje handlowe: Trwające rozmowy w USA-Chinach mogą mieć wpływ na taryfy określone w sekcji 301, choć nie przewiduje się natychmiastowych zmian.

---

 

Źródła:

¹ HTS wersja 24 (2025), HTShub.

³ S.3028, 102. Kongres (1992), Congress.gov.

⁴ Kanadyjska Agencja Służb Granicznych, rozdział 70 Nomenklatura taryfowa (2025).

⁵ Departament Handlu Stanów Zjednoczonych, Wstępne ustalenia AD/CVD (czerwiec 2025 r.).